Agradezco a Dios y todos los que confiaron en mí, para nuevamente ser el gobernador del Atlántico en los próximos 4 años.
Agradezco a mi familia por apoyarme y unirse a este nuevo reto que hoy asumo. A mis padres Eduardo y Gladys, quienes con su ejemplo me inculcaron la responsabilidad y la vocación de servicio público y la sensibilidad social. A mi esposa Liliana, a mis hijos Stephanie, Eduardo y Sebastián, por entenderme y respaldarme en este propósito de vida que he puesto al servicio de la comunidad por más de 30 de años. Y a mi nieta Sabella, la nueva alegría de nuestro hogar, gracias por su ternura infinita.
Soy un Liberal Social Demócrata, orgullosamente Caribe, de espíritu tolerante e incluyente, solidario con la sociedad a la que pertenezco, por lo que rechazo el olvido, el abandono y las inequidades a las que desde hace más de un siglo hemos estado sometidos y que se refleja en una pobreza que supera el 49% de la población de la Región Caribe.
Como ciudadano del Caribe, hoy asumo la administración del departamento del Atlántico, a fin de lograr, como tarea principal, la transformación integral del ser humano y la calidad de vida de todos, para superar el atraso milenario en que viven muchas de nuestras comunidades de la Región.
El Atlántico lleva una racha de buenos gobernadores que durante más de 30 años han consolidado la institucionalidad y encauzado el desarrollo del departamento.
Valoro los logros y el legado de los gobernadores que nos han precedido, el Dr. Carlos Rodado Noriega y el Dr José Antonio Segebre, la continuidad en los procesos y la conciencia social de estas administraciones permiten que las políticas públicas permanezcan en el tiempo. En Barranquilla, también hemos tenido un proceso de Buen Gobierno que hoy el país reconoce y toma como modelo. Felicitamos a Alex Char y a Elsa Noguera que con su destacada labor hacen parte de este proceso.
Nos corresponde ahora recibir la posta y continuar este trabajo colectivo: Me alegra que sea otra vez con Alex, mi llave ganadora, con quien iniciamos durante la campaña la ruta de la unión de fuerzas por la Barranquilla, Ciudad Futuro y el Atlántico Líder
Agradecemos a los Alcaldes de los municipios del Atlántico que nos acompañan hoy con la intención deliberada y consciente de enviar una señal de trabajo mancomunado que nos llevará a construir el Atlántico Líder. También queremos enviar desde nuestra Catedral una invitación a nuestros compañeros gobernadores y alcaldes de la Región Caribe, para trabajar en la edificación de la Región Caribe, como entidad territorial de paz y equidad.
¿Cómo debe ser el Atlántico Líder que nos proponemos?
Tiene que ser un territorio participativo y democrático, competitivo y tolerante, que propenda por una región desarrollada y como ya lo hemos dicho, en PAZ y equidad, tal y como se describe a continuación:
1. Atlántico Líder, participativo y democrático:
En este gobierno será esencial la democracia participativa, es bienvenida la deliberación en condiciones de libertad y dignidad. Es nuestro reto. Los protagonistas serán los ciudadanos, todos, sin exclusión alguna. El poder democrático reconoce al individuo y la familia como el principal centro de la sociedad, en la que deben reinar los valores del respeto, la confianza, para empoderar la responsabilidad ciudadana
Estamos comprometidos con ustedes para trabajar bajo principios de Gobernabilidad y Transparencia. Haré realidad la tendencia moderna de que una buena administración pública es un derecho humano.
Seremos exigentes en el cumplimiento del plan de gobierno con nuestro equipo de colaboradores. La excelencia no es posible sin la vigilancia de la ciudadanía, no sólo de los órganos de control estatal. Haré una administración de puertas abiertas, bienvenido el control de la ciudadanía. Lo público tiene que ser público, y el secreto estará proscrito en la administración; excepto en los casos autorizados por la Constitución. Aplicaré la regla de oro de Jefferson <<El dirigente debe actuar con discreción, pero no se le debe permitir tener para sí sus intenciones >>. Cita de Norberto Bobbio en Democracia y secreto.
Nosotros, los 23 alcaldes y el gobernador, asumimos hoy el gobierno de los casi 3 millones de personas que habitan en nuestros 3.388 kilómetros cuadrados de superficie territorial, con unos compromisos claros en las áreas sociales y económicas. Tenemos entonces, la gran misión de articular e involucrar a todos los actores de la sociedad civil, en especial, a nuestros parlamentarios, como también al sector académico, gremial y organizaciones no gubernamentales. Construiremos la democracia de abajo hacia arriba, como debe ser la democracia, el gobierno del pueblo, por el pueblo, para el pueblo, como sabiamente lo expresó Lincoln.
2. Atlántico Líder en Competitividad:
El Atlántico, en su proceso de formación como una sociedad multicultural, constituida como un crisol de inmigrantes y una importante cultura nativa, facilitó la constitución de una mentalidad universal y abierta, moderna y sin límites, lo que nos llevó a ser pioneros en: transporte multimodal, navegación a vapor por el Río Magdalena, puerto marítimo y fluvial, ferrocarriles y aviación, servicio telefónico, correo aéreo, y empresas públicas municipales, radio, cine y televisión regional, primer estadio olímpico y futbol profesional y la primera Zona Franca de Colombia, entre otras.
Gracias a este legado, tenemos ahora la tarea de superar la herencia recibida. El reto es avanzar a fin de lograr una competitividad internacional que abra, aun más nuestras fronteras al Gran Caribe, los Estados Unidos, Europa y Asia; una competitividad más incluyente para todos.
De sur a norte, de occidente a oriente, transitará nuestro modelo de desarrollo al garantizar inversiones sociales y obras para construir un Atlántico Líder.
¿Cómo lo haremos?: con la articulación de recursos financieros, eficiencia en la administración, trabajo en equipo, gobernabilidad y transparencia como lo exige el mundo contemporáneo. Atender lo local con articulación internacional. Seremos coherentes entre el discurso y la práctica.
Y para lograr esto, es necesario fortalecer nuestras instituciones, los acuerdos y compromisos, las alianzas entre lo público y lo privado, los gremios y por supuesto la academia, con quienes debemos maximizar las investigaciones productivas aplicadas a las actividades de mejora del territorio, de la industria y el comercio.
Este desarrollo debe ser incluyente y participativo, no puede ocultar una realidad patética de cientos de niños que sufren el peor daño de su vida por la mala nutrición, que son víctimas por falta de recursos y atención del Estado; tampoco las mujeres que son víctimas de la violencia intrafamiliar; los abuelitos que son víctimas del abandono social y de una adecuada protección. Este es otro de nuestros retos, ser reconocidos por una competitividad que logre transformar vidas.
Como gobernantes tenemos la responsabilidad de acompañar a los ciudadanos, hoy, 1 de enero de 2016 y durante los próximos 1.460 días de permanencia en el cargo de gobernantes estaremos alineados en la solución de sus necesidades y no defraudaremos su voto de confianza en nuestro equipo.
¿Cómo será reconocido Atlántico Líder en competitividad?
En el año 2019, aspiro a que nuestros niños y niñas del Atlántico corran sanos, fuertes y bien nutridos por los más de 300 mil metros cuadrados de nuevos parques, escenarios deportivos y plazas que continuaremos construyendo en cada uno de los municipios.
La Plaza de la Paz se convirtió en nuestro ícono, por ello, continuaremos ampliando este espacio de recreación, esparcimiento y convivencia de todos, al extenderla hasta el Banco de la República.
Que reciban una educación oportuna y de calidad, para lo cual, construiremos 25 Centros de Desarrollo Infantil, 80 modernas escuelas con 1.500 aulas con laboratorios, bibliotecas, comedores escolares dotados, y con un equipo de docentes preparados y comprometidos con el desarrollo individual de cada estudiante.
Nuestros jóvenes y adolescentes saldrán preparados para afrontar los retos que le impone el mundo globalizado; para tal propósito, seguiremos fortaleciendo nuestra Universidad del Atlántico y su descentralización en la que avanzó el gobernador Segebre, poniendo en funcionamiento el recién inaugurado centro universitario del sur, de igual manera, construiremos una sede de la Universidad del Atlántico, en Sabanalarga, adecuaremos su antigua Sede Centro para atender a 10 mil nuevos estudiantes, construiremos Nodos del Sena en Barranquilla, Soledad, Malambo, Galapa y adecuaremos una nueva sede para el ITSA, en Soledad. En esa dirección, avanzaré en el proceso de institucionalización de este gran centro académico y de la calidad de su enseñanza.
Trabajaremos para salir del rezago y los últimos puestos en las pruebas que evalúan la calidad de nuestra educación. Son los docentes y alumnos los llamados a ser líderes en la competitividad sostenible y ellos contarán con nuestro absoluto respaldo. No descansaremos hasta lograrlo. La educación es el arma más poderosa para cambiar el mundo, como lo dice Mandela.
Contaremos con un departamento conectado con las vías nacionales y departamentales, 40 kilómetros de nuevas dobles calzadas nos harán un territorio más competitivo y 122 kilómetros de nuevas vías se articularán con la malla vial existente. Esta macro inversión en infraestructura vial permitirá que los 22 municipios queden completamente articulados con Barranquilla y la Región Caribe y habilitar más de 25 mil hectáreas de suelos productivos para la generación de ingresos a nuestros campesinos.
De igual forma, nuestra red vial se articulará con ciclo rutas ecológicas que multipliquen las posibilidades de medios de comunicación, ejercicio y diversión. Así nos conectaremos para progresar en desarrollo humano.
Promoveremos, además, la adecuación de 14 kilómetros de vías urbanas en Soledad para asegurar una movilidad sostenible y apoyaremos decididamente el sueño de todos los barranquilleros de una ciudad de cara al río, haciendo los esfuerzos económicos para que conjuntamente con la alcaldía de Álex Char, terminar la Gran Avenida al Río, con malecones, parques y plazas culturales. Los accesos a la ciudad por la calle 30 y la Cordialidad serán transformados para el beneficio de propios y visitantes, y el apoyo decisivo para la culminación de las obras del Centro de Eventos y Exposiciones del Caribe que será uno de los símbolos de la Barranquilla del futuro.
El campo será protagonista de Atlántico Líder, al promover actividades técnicas del agro, los mejores sistemas de riego, cultivo, cosecha y comercialización para que todos los actores sean responsables de cumplir con su tarea y, de igual manera, garantizar que los participantes reciban los beneficios económicos de una cadena productiva próspera.
Desde la Gobernación del Atlántico estaremos gestionando un modelo de desarrollo Agroindustrial con Valor Agregado y beneficios múltiples. Avanzaremos en la creación de la empresa Agro industrial del Atlántico en el Centro del Departamento.
El aprovechamiento sostenible de 3.100 hectáreas de riego mediante la modernización de los distritos de riego y drenaje del Sur del Atlántico, inversiones integrales en el Embalse del Guájaro y una política de tierras y banco de maquinarias serán un aporte fundamental para alcanzar nuestro gran compromiso de reactivar económicamente el Sur del Departamento y mejorar la calidad de vida de nuestros ciudadanos atlanticenses.
Al terminar este cuatrienio, soñamos con una población SALUDABLE, con unos hospitales fortalecidos: construiremos los 8 hospitales que hacen falta para tener una red hospitalaria moderna y eficiente. Soledad tendrá el gran hospital que su gente merece y haremos realidad la construcción de un nuevo y moderno CARI Mental.
Terminaremos el ciclo de inversiones de un Plan Departamental de Aguas, modelo a nivel nacional, al lograr cobertura total de agua 24 horas en todos los municipios y sistemas de alcantarillado y saneamiento básico. Este es un verdadero avance en la salud pública de nuestra gente del Atlántico.
El DEPORTE tendrá un lugar especial en nuestra agenda de trabajo. Incrementaremos los recursos para que los deportistas del Atlántico tengan la preparación y apoyo necesario para ser competitivos en juegos nacionales e internacionales. Así mismo, haremos llave con el Distrito para que Barranquilla y el Departamento tengan los escenarios necesarios para los Juegos Centroamericanos y del Caribe: El estadio de béisbol Tomás Arrieta, El Coliseo Cubierto, El estadio Romelio Martínez, un Centro de Alto Rendimiento, serán entre otras, obras que apoyaremos desde la Gobernación.
En el 2019, el Atlántico será un destino cultural, donde nuestros actores y gestores puedan desarrollar libremente su potencial, y se promueva el crecimiento de la economía del departamento a partir del desarrollo de la industria creativa o economía naranja. Una red de museos integrada: Museo del Caribe, Museo Atlántico, Museo Bolivariano, Museo del Sur y Museo del Mar; así mismo, la construcción de ocho casas de cultura, bibliotecas digitales y el apoyo a todas esas manifestaciones y eventos que son propias de la cultura local y nuevos emprendimientos serán prioridad en nuestro gobierno.
Lograremos en los próximos 4 años inversiones sin antecedentes en la historia del Departamento. Ya lo hicimos en nuestro primer gobierno: 450 obras que generaron bienestar a nuestra gente. ¡Ahora vamos por más!, tenemos definido para desarrollar, a partir de hoy, un paquete de inversiones en vías, agua, escuelas, hospitales, parques, escenarios deportivos, cultura y turismo, centros infantiles, educación superior, vivienda, fomento a la economía, reivindicación social, tecnologías de la información y seguridad, por un valor de 4 billones de pesos que asegurarán la transformación integral de nuestros ciudadanos atlanticenses sin distingo de género, raza o religión.
3. Atlántico Líder en el desarrollo de Región:
Transformar las instituciones políticas tiene que ser una meta para que se haga posible las transformaciones culturales, educativas y de infraestructura que requiere nuestra amada Región Caribe. Las instituciones políticas no pueden permanecer ancladas en el pasado. Insistiremos, conjuntamente con los gobernadores del Caribe en la anhelada autonomía regional. La Región como entidad territorial es nuestra meta.
Entonces, los invito a pensar en esa responsabilidad que adquirimos por el poder que nos han conferido los ciudadanos. Pensar y actuar mejor, actuar previa reflexión, como lo estamos haciendo hace años con el apoyo de la intelectualidad democrática de toda la Región Caribe y de su ciudadanía. Unidos en un objetivo final a favor de nuestros habitantes permitirá que las metas puedan alcanzarse. Pero es una labor que requiere de legitimidad democrática que se obtiene despertando el amor de nuestros habitantes por su territorio y sus gentes; asimismo, fomentando la participación democrática de todos, sin exclusión de partidos o cualquier diferencia. En esto no hay que olvidar la enseñanza de la última proclama de Simón Bolívar en la Quinta de San Pedro Alejandrino. La unión regional es clave para el éxito.
Nunca estaremos a espaldas de los débiles y los más necesitados, no podemos repetir la vergüenza recibida de que sea la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos la que haya dictado unas medidas de protección a favor de las comunidades wayuu y no nuestras propias políticas públicas. Políticas públicas a favor de la Región Caribe es el reto que asumo. La tragedia de la comunidad wayuu no puede permanecer y prolongarse más. La miseria y la exclusión tienen que desaparecer del Departamento del Atlántico y de la Región Caribe.
4. Atlántico Líder para la Paz
Estamos ad-portas de culminar un proceso de guerra entre hermanos colombianos. Nada más importante que la superación de un conflicto armado no internacional. La guerra interior destruye una nación, la empobrece y arruina, la liquida y la desmoraliza. Salir de la guerra, en especial, de una degradada guerra que ha generado tanto dolor y sufrimiento para todos los colombianos que nos ha destruido y sembrado dolor en campo y ciudades de crímenes execrables, es otro de nuestros retos.
En el Atlántico tenemos la obligación de mejorar la seguridad. Nuestra propuesta es devolver la tranquilidad a los atlanticenses con inversiones en el desarrollo de las personas, en inversión social, generación de ingresos y protección para todos. Es necesario desarrollar las capacidades de Autocontrol en las personas y un estricto control a la criminalidad.
No olvidando que como lo enseña el libro bíblico el Eclesiastés, existe un tiempo para nacer y un tiempo para morir, un tiempo para plantar y un tiempo para cosechar. Es el tiempo de plantar un escenario para la paz y la Región Caribe no puede ser ajena a esta realidad del tiempo de la política en el país. Atlántico Líder aspira a contribuir a plantar el escenario de la paz en la República pasando por la Región Caribe.
Es un imperativo moral mantener las relaciones con nuestros vecinos fortalecidas, pero sobre todo lograr la complementariedad necesaria para desarrollarnos equitativamente, fortalecernos como Región y un territorio para la Paz. Vamos a Liderar la Región para el post-conflicto. La Paz se construye en las Regiones y con su gente.
La verdadera Paz se siente cuando todos sus ciudadanos deciden actuar unidos a favor de ella y asumir sus procesos de perdón y reconciliación que nos permitirá construir una Región para la PAZ.
La Paz es posible. Presidente Santos, usted, cuenta conmigo y nuestra Región Caribe que le apuesta a ser un gran territorio de PAZ, construido por y para todos los ciudadanos.
Para finalizar, quiero reiterar que Atlántico Líder será posible con la unión de todas nuestras fuerzas, en especial con nuestros senadores y representantes, diputados, alcaldes y concejales; el equipo del Gobierno Nacional, la academia, los gremios, la sociedad civil y con cada uno de los habitantes del departamento quienes con su grano de arena harán de este sueño una realidad. Hay Más. Carlos Arturo Mancera Quevedo. Periodista
