Bogotá D.C., abril 29 de 2019. El Senado en pleno esta estudiando y debatiendo hoy las seis
objeciones por inconveniencia presentadas al Congreso por el presidente Iván
Duque al proyecto de ley estatutaria de la Administración de Justicia en la
Jurisdicción Especial para la Paz, JEP.
La plenaria fue convocada para las 11 de la mañana, sesión en
la que se tiene previsto la exposición de las dos ponencias presentadas sobre
el paquete de objeciones, por la comisión accidental conformada para
estudiarlas.
En el primer informe de ponencia, radicado el pasado 9 de
abril, los senadores Iván Marulanda, Partido Verde, y Alberto Castilla, Polo
Democrático, integrantes de esa comisión, piden negar las seis objeciones
presidenciales.
En su escrito señalan: "las objeciones presidenciales
presentadas no son de índole económica, política o social, sino que
controvierten decisiones de constitucionalidad y dado que ya hubo control por
parte de la Corte Constitucional, el Congreso al dar trámite a las objeciones
presidenciales no puede desconocer la decisión en firme de constitucionalidad,
y dado que no hay otro tipo de objeciones, no es procedente hacer
modificaciones al proyecto de ley con base en los reparos del señor
Presidente".
En parte final de su informe subrayan: "La mejor vía
para avanzar en la implementación del Acuerdo Final, conforme al Acto
Legislativo 2 de 2017, y respetar la separación de poderes, es rechazar las
objeciones presidenciales e insistir en el proyecto de ley estatutario
objetado, que fue debatido en democracia y surtió el procedimiento constitucional
correspondiente".
El segundo informe llamado de las mayorías, fue radicado el
pasado 23 del presente mes y suscrito por los senadores Paloma Valencia, Centro
Democrático; David Barguil, Partido Conservador; John Milton Rodríguez,
Colombia Justa y Libres, y Jonathan Tamayo, ASI. No lo firmó el congresista
Julián Bedoya Pulgarín, Partido Liberal. Renunciaron a la comisión accidental,
los senadores José David Name, Partido de la U, y Antonio Zabaraín, Cambio
Radical.
En su ponencia, los primeros cuatro legisladores mencionados
señalan: "Solicitamos a la plenaria del Senado debatir y acoger el
articulado que recoge las objeciones presidenciales por inconveniencia,
presentadas por el señor presidente Iván Duque Márquez, al proyecto de ley estatutaria de la Administración Justicia en la Jurisdicción Especial para la Paz,
JEP".
Recuerdan en su informe los primeros cuatros senadores antes
citado que dentro del sistema constitucional colombiano el Congreso de la
República es el escenario destinado para los debates y la decisión final frente
al escrito de objeciones por inconveniencias presentadas por el Jefe de Estado.
"El Presidente de la República tiene dentro de sus
prerrogativas la facultad de objetar el proyecto de ley estatutaria de referencia.
Esta competencia deriva de la normativa constitucional, legal y de lo dicho por
la Corte Constitucional en su jurisprudencia; así mismo de que en otras
oportunidades se ha objetado proyectos de ley estatutaria sin que se suscitara
ninguna controversia jurídica al respecto", indica el informe.
En el mismo documento destacan: "En virtud de la
garantía constitucional de la inviolabilidad parlamentaria, los miembros del
Congreso de la República no podrán ser perseguidos por las opiniones o votos
expresados en el trámite de las objeciones".
Señalan así mismo que "las objeciones planteadas por el
Presidente de la República versan todas sobre las inconveniencias políticas de
los seis artículos del proyecto de Ley Estatutaria de la JEP. Esto porque si
estas objeciones llegaran a cobrar vigencia, se desatarían una serie de
circunstancias políticas de extrema gravedad para el futuro de la Nación".
En otro de los partes de su informe de ponencia destacan:
"Al adelantar el trámite de objeciones, el Congreso de la República no
está incurriendo en la prohibición dispuesta por el artículo 243 de la
Constitución Política. Lo anterior se debe a que no está en presencia de una
ley, sino de un proceso de Ley, lo que no permite que susciten todos los
requisitos que componen la prohibición".
Concluye el documento: "Las objeciones presentadas por
el Presidente de la República deben ser acogidas por la Cámara Alta del
Legislativo ya que buscan fortalecer el proceso de Justicia transicional y
proteger los derechos de las víctimas. De igual manera a través de esta se
busca que las actuaciones del Estado colombiano estén acordes con las
obligaciones constitucionales e internacionales". Fuente: Senado de la República. Hay Más.-
La señora Merlano perdió su investidura y le fue
anulada su elección por actos de corrupción, no por estar privada de la
libertad como se pretende señalar.
